为什么要开展中医医疗专项治理?——深层原因分析及对中医心理人才市场的预判

2026年5月15日,十部门联合启动中医医疗违法违规行为专项治理。
很多人问:为什么要这么大力度?
是中医出问题了吗?
好像不是。
是中医太火了,火到乱象丛生。
而要理解这场整治的真正意义,不能只看表面,要看底层逻辑。
01 表面现象:中医养生保健机构存在大量医疗行为
专项治理打击的第一项:非法行医。
具体到中医养生保健机构,一个普遍存在的现象是:
明明只有养生保健资质,却在开展医疗行为。
说“治疗”不说“调理”
做“针刺”不做“按揉”
开“处方”不开“建议”
承诺“治愈”不承诺“改善”
这是违规的。
也是这次整治要重点清理的。
但问题来了:
为什么养生保健机构冒着违规的风险,也要做医疗行为?
是因为他们胆大妄为吗?
是。
但不止。
更根本的原因是:
市场需求在那里,他们不做,客户也要找他们做。
02 深层原因一:中医医疗市场需求快速提升
过去十年,中医医疗市场经历了什么?
需求端:爆发式增长
人口老龄化:老年人更信任中医,更愿意接受中医治疗
慢性病高发:高血压、糖尿病、失眠、焦虑——中医在慢病管理中有独特优势
健康意识提升:年轻人也开始“保温杯里泡枸杞”,对中医接受度越来越高
西医局限性显现:很多功能性问题、心身问题,西医缺乏有效手段,中医恰好擅长
供给端:严重滞后
需求在涨,供给没跟上。
这就形成了一个巨大的市场缺口。
这个缺口,正规医疗机构填不上,就由“非正规”来填。
养生保健机构之所以敢违规,是因为有客户、有市场、有钱赚。
资本是逐利的。
哪里有需求,哪里就有供给。
不管这个供给是合规的还是不合规的。
03 深层原因二:现有的中医医疗机构无法满足需求
为什么正规中医医疗机构填不上这个缺口?
原因一:数量不够
全国中医师不到100万人。
而需要中医服务的人群,数以千万计。
这个供需差距,短期内无法通过增加中医师数量来弥补。
原因二:分布不均
优质中医资源高度集中在城市二级和三级中医院。
基层、社区、乡镇、农村——中医服务严重不足。
养生保健机构之所以能生存,很大程度上是因为正规中医服务够不着的地方,它们在那里。
原因三:服务内容单一
很多中医医疗机构的服务仍然集中在:
中药汤剂
针灸
推拿
对于心身问题——失眠、焦虑、抑郁、躯体化障碍——中医医疗机构缺乏系统、规范的治疗手段。
不是中医理论不能治,是没有人受过这方面的系统培训。
这就引出了第三个、也是最关键的原因。
04 深层原因三:中医治疗辅助人员严重空白
一个中医诊所,要正常运转,需要哪些人?
中医师(诊断、处方)
中药师(调剂、发药)
针灸/推拿技师(操作治疗)
中医心理治疗人员(处理心身问题)
最后一个,目前几乎是空白。
中医师“本来不中”
这不是贬低中医师。
这是客观事实。
中医师的教育体系,长期以来侧重于:
中医经典
中药方剂
针灸推拿
西医基础
中医心理治疗,不是中医师教育的主干内容。
很多中医师对中医心理治疗的了解,并不比普通人多多少。
但中医临床中,大量患者是带着情绪问题来的。
一个肝气郁结的患者,你开柴胡疏肝散,能解决一部分问题。
但如果他的“郁结”有深层的心理根源呢?
如果他的症状背后是长期的焦虑、压抑、创伤呢?
中药能调气,但调不了心。
中医师需要心理治疗的技能,但大多数人没有受过系统训练。
中医心理治疗人员:几乎为零
《全国医疗服务项目技术规范(2023年版)》明确列出了“中医心理治疗”和“中医五音治疗”。
但问题是:
谁来操作?
规范写了:经过中医心理学术机构培训的中医师、护士和中医心理师。
中医师——没怎么学过。
护士——603万人,有基础,但需要培训。
中医心理师——国家职业标准尚未出台,教育部专业目录尚未纳入。
这个岗位,目前几乎是一片空白。
这就是为什么养生保健机构敢做、能做、一直在做心理相关服务的原因:
正规军缺位,游击队就进来了。
05 整治的逻辑链条
把上面的分析串起来:
市场需求爆发 → 正规供给不足 → 养生保健机构填补空白 → 出现大量违法违规行为 → 十部门联合整治
整治的目的不是消灭供给,而是让供给合规化。
怎么合规化?
两条路:
第一条路:机构合规化
养生保健机构要么退回纯粹的“调理”服务(接受低利润、弱竞争力),要么转型为中医诊所(获得开展医疗行为的合法身份)。
前者是退,后者是进。
专项治理倒逼有能力的机构选择“进”。
第二条路:人才合规化
中医诊所需要的,不只是中医师。
还需要能够操作中医心理治疗的专业人员。
这些人从哪里来?
中医师:需要接受中医心理治疗的系统培训
护士:需要接受中医心理治疗的系统培训
养生保健从业人员转行中医心理师岗位:如果要在转型后的诊所工作,也需要接受系统培训
三条路径,指向同一个答案:中医心理治疗培训。
06 预判:整治深入后的人才需求爆发
随着专项治理的推进,以下几个趋势会加速:
趋势一:中医诊所数量快速增长
养生保健机构转型 + 新办中医诊所备案 + 原有诊所规范化
预计未来1-2年,中医诊所数量将有明显增长。
趋势二:中医心理治疗成为诊所标配
随着《医疗服务项目技术规范》的落地和医保支付政策的跟进,中医心理治疗将成为中医诊所差异化竞争的核心项目。
不做中医心理治疗的诊所,和做了的诊所,将是两个层次的竞争。
趋势三:人才缺口急剧扩大
假设未来两年新增5000家中医诊所。
每家诊所至少需要1-2名能够操作中医心理治疗的人员。
那就是5000-10000人的培训需求。
这还不包括:
原有中医诊所的人员升级
综合医院中医科的需求
精神专科医院中医方向的需求
养老机构、康养基地的需求
这个缺口,现在不补,到时候就来不及了。
07 对中医师的特别呼吁
马老师,这里想单独对中医师说几句话。
您接受过系统的中医教育。
您能开方、能针灸、能辨证。
但您有没有遇到过这样的情况:
患者吃了你的药,症状改善了一些,但还是不舒服。
他说:“医生,我感觉心里还是堵。”
你告诉他:“再吃几副就好了。”
但你知道,也许不是药的问题。
是他的“心”的问题。
中医从来都是“心身同治”的。
《黄帝内经》说:“恬淡虚无,真气从之,精神内守,病安从来。”
中医的根,在“治心”。
只是现代中医教育,把这个根丢了。
现在,《全国医疗服务项目技术规范》把中医心理治疗重新列了出来。
这不是一个“可选项”。
这是中医回归“心身同治”传统的必选项。
中医师参加中医心理治疗培训,不是转行,是归宗。
08 对中医诊所负责人的建议
如果您正在经营或计划开办中医诊所,请考虑以下几点:
第一,把中医心理治疗纳入诊所的核心服务项目
这不是锦上添花。
这是在心身医学时代,中医诊所的核心竞争力。
第二,提前储备人才
现在就选派员工参加中医心理治疗培训。
等到诊所转型完成、政策全面落地、需求集中爆发的时候,你的人才已经到位。
第三,按照《全国医疗服务项目技术规范》的要求,规范开展服务
有规范可依,有证书可证,有技术可用。
不怕查,不怕比,不怕竞争。
09 第五期培训:为合规化而来
中国心理卫生协会心理治疗与心理咨询专委会主办的第五期传统文化与中医心理治疗培训,正是为回应这一历史性需求而设。
主办单位:中国心理卫生协会心理治疗与心理咨询专委会、中南大学湘雅二医院/国家精神疾病医学中心
课程设置:8项本土化心理治疗技术,102学时系统培训
证书颁发:中国心理卫生协会培训证书
培训对象:中医师、护士、中医养生保健从业者、有志于从事中医心理治疗的人员
培训时间:线上2026年8月11日开课,线下2026年8月20日-23日(武汉)
费用:6800元/人(会员6700元)
报名咨询:马老师 18802768058(微信同)
10 最后的话
专项治理不是针对中医的。
是针对“乱”的。
清掉乱象,是为了让正道更好走。
中医心理治疗,就是一条正道。
有国家规范为依据,有权威培训为支撑,有巨大市场为需求。
整治,是在为合规者开路。
而你,要不要成为走在前面的人?
如果你在工作中遇到了“西方理论说不通、患者不买账”的困境,欢迎加入第五期培训,掌握一套中国人能听懂、能接受、能受益的心理治疗方法。
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主办单位:中国心理卫生协会心理治疗与心理咨询专委会、中南大学湘雅二医院/国家精神疾病医学中心
协办单位:中国医药卫生文化协会医养健康促进分会、武汉市社会心理服务行业协会、湖北阳明心理研究院传统文化与中医心理研究部





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